长沙限购令细则

在等待中度过了惴惴不安的一个月后，长沙版本的限购细则终于出台了。昨日晚间，长沙市人民政府办公厅发布了《关于进一步加强房地产市场管理有关问题的通知》，长沙版国八条正式出台。

随着这只靴子的落地，此前传得纷纷扰扰的各种版本的长沙细则也终于尘埃落定，“本市市区（市辖五区）限购90平方米（含）以下新建商品住房”成为长沙版本中的亮点。此前已出细则的各地版本中都未曾出现过针对90平米以下中小户型的限购，长沙版本中的“限小”之举，有些出人意料。在长沙版细则中，还明确限购范围为本市市辖五区，在限购人群中环长株潭户籍家庭将“株潭”户籍的消费者一并纳入限购范围之内。

本报记者刘渝渝 长沙报道

限购令高峰期，长沙细则如期而至

在长沙出台限购细则之前，全国已经有20余个城市出台了地方版本的国八条，虽然已经稍稍超过新国八条的规定的2月底期限，但是目前仍然是各地出台细则的高峰时期。3月以来，沈阳、大连等地相继发布各地限购令，昨日，长沙版限购也紧急出台。

昨日早些时候，就有消息灵通人士爆出长沙版限购令将在当天出台，具体细则包括了“限小不限大”等全新条款。

另一个细节是，在长沙版本限购令出台前，地方政府曾多次召集各方人士调研讨论，以出台更符合本地情况的限购令，此前流出的数个版本的草案也让业界对于限购令的内容和程度已经有所预期。

昨日晚8时左右，正式公告如期而至。然而，“猜到结果却没有猜到过程”的故事在长沙版限购令中仍然上演，90平米以下住宅限购条款的亮相，也让业界在预料之中有些意外。

90平方米以下严格限购

“长沙政府出台的‘限小’措施，相比其他城市一刀切的做法，更为理性。”北辰三角洲营销总监刘梅认为，相比大户型产品，90平米以下的户型更符合首次置业的消费者的需求，而这正是政府重点关注的民生的需求。

根据长沙市区2010年发布的年度统计数据显示，2010年中小户型（60-90m2）供销比例正在增大。2010年长沙（内五区）累计供应及销售备案情况来看，供应充足的主要是60m2以下和60-90m2两大面积段套型，供销比分别达到1.16、1.14，且从供、销占比来看，60-90m2面积段套型占比均最大，分别占供应量和销售备案量的28.08%、25.75%。

“限小不限大”的政策，在90平米以下的市场挤出泡沫，从而让首次置业的刚需得到更多保障，同时对大户有需求的置业升级的刚需也可以不受过度打压，以居住为主的消费者想买房的都买到，虽然这一招有些剑走偏锋，但是却更加科学。”

锁定内五区 株潭户籍也被限

长沙版本的限购令对于限购区域和限购人群也做了相应的规定。

本次的限购范围明确为长沙市市辖五区，而这和此前业界预估的“二环”内的范围并无太大差异，而此前风传“株潭”将会列入限购范围之内的说法，也以另一种形式出现。在长沙版的限购令中提出，本市市区已拥有1套住房的家庭包括了环长株潭户籍家庭，这也意味着，长沙、株洲、湘潭的户籍家庭均被纳入长沙限购的行列。

长沙版细则强调，在限购期限内，房地产开发企业、房地产经纪机构应当在营业场所醒目位置张贴限购政策，如有不执行本通知规定的，将暂停网上签约，其违规行为记入信用档案，并由当事人承担相关责任。

根据长沙版细则，从通知发布之日起，也就是3月4日起，长沙限购令将开始正式实施，文中并未标明政策截止之日，限购令将持续多久，依然未解。

限购令·热议

我认为限购令对楼市的影响有限。而小户型的受限，只能逼迫购房者去购买大房子。地方限购令不能过于温柔，否则有可能会促发中央出台更加严厉的调控政策。——湖南省政协委员、湖南省房地产开发协会首席经济学家王义高

无论国家的楼市政策再怎么调整，首次置业人群的购房需求都应是受鼓励和保护的。长沙限购令可以有效打击对小户型的炒作和投机，有助于维护楼市的稳定和健康发展。——翡翠云天营销总监李文峰

我刚工作两年，本打算限购令出台后再购买一套小户型，因为原本以为限购令会使长沙房价降低一点。我属本地户籍，购买一套小户型不受限制。这个月抽空去看看房子，如果有合适的就买吧，不等了。——某银行五一路支行大堂经理晏楚

记者赵书生

长沙版“限购”要点

自3月4日起，暂执行的购房管理措施包括：对在长沙市市区（市辖五区）已拥有1套住房的家庭（环长株潭户籍家庭），限购1套90平方米（含）以下新建商品住房；对在长沙市市区无住房并能够提供长沙市居住证的外地家庭，在主城区限购1套90平方米（含）以下新建商品住房；对在长沙市市区，已拥有2套（含）以上住房的家庭、拥有1套（含）以上住房的外地家庭、不能提供长沙市居住证的外地家庭，暂停在长沙市主城区购买90平方米（含）以下新建商品住房。而境外机构和个人在长沙市购房的，按住房城乡建设部、国家外汇管理局关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知的有关规定执行。

期间，按通知规定可购买新建商品住房的，已有住房以房屋买卖合同网上签约时间为准。对购买90平方米（含）以下新建商品住房的购房人，应在申请房地产预告登记时，如实填写《购房人家庭成员住房情况申报表》。非同一家庭的2人以上共同购买90平方米（含）以下新建商品住房的，应分别填写申报表。购房人应对申报表信息的真实性负责，提供虚假证明或虚假信息的，应承担相关责任。

限购期间，国家、省政府另有规定的，从其规定。

[链接]

长沙市辖五区：

也就是常说的内五区，包括天心区、雨花区、开福区、芙蓉区、岳麓区

新建商品住房：

商品住房包括普通商品住房（140平米以下）和非普通商品住房（140平米以上等三条件中符合一条的）。新建商品住房意指不包括二手房。

新“国八条”

政策要点

政策1：已有两房本地家庭不可再买房

政策2：二套房贷首付提至六成 利率最低1.1倍

政策3：保障房首提公开公平公正

政策4：各地一季度须公布房价调控目标

政策5：购房不足5年转手按售价全额征税

政策6：全国推广“限房价、竞地价”

[新闻背景]

“史上最严厉调控”路线图

2010年的中国楼市，在经历春节之后的一番高歌猛进后，招致一系列宏观调控政策的接连出台。4月17日，为了遏制部分城市房价过快上涨，国务院发出通知，提出了十条举措，被业内称为“新国十条”。

“新国十条”除了重申提高第二套房的贷款利率外，还首次提出暂停第三套及以上住房贷款，成为此次调控的新亮点。房贷政策的明令严限，使全国楼市尤其是北京、上海、杭州等前期房价涨幅过大的热点城市的楼市交易迅速降温。

然而，在经历短期观望后，各地楼市逐渐回暖，并在传统的楼市销售旺季9月达到了交易的顶峰。于是，9月29日，中国政府网站公布了“国十条”的“升级版”即“新国五条”，再次重申“首付款比例不低于30%”、“三套房停贷”等政策。

与中央直接部署楼市调控政策相呼应的，是住建部、国土部、发改委、央行、银监会等相关主管部门相继出台的一系列配套措施，涉及保障房、土地、房贷、限制外资、开发商资金、加息等多个方面。系列政策的轮番“轰炸”之下，市场惊呼，2010年乃中国楼市“史上最严厉调控年”。然而，高强度和高密集度的调控措施并没能阻止房地产市场的回暖。从去年10月开始，热点城市的楼市交易量仍呈现回升态势。

业界普遍预计，2011年将延续2010年的调控基调。